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山东省要求自然保护区达到规范化建设水平
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  近日,省政府印发《山东省打好自然保护区等突出生态问题整治攻坚战作战方案(2018-2020年)》,提出今后工作的主要目标之一就是自然保护区达到规范化建设水平,突出问题得到有效整治。

  《方案》提出了我省目前面临的问题,首先是对新发展理念认识不到位,自然保护区突出问题多。包括基础工作薄弱,建设管理不规范;缺乏科学论证,历史遗留问题多;管控能力不足,侵占自然保护区行为突出。其次是生态保护红线优化工作尚未完成,生态安全屏障亟待建立。再次是生态环境破坏严重,自然生态系统修复工作难度大。

  根据《方案》,我省将开展“绿盾2017”专项行动“回头看”,对照“绿盾2017”专项行动确定的问题清单台账,逐一检查核实问题的整改进展、整改成效、销号情况和追责问责情况。2020年年底前,45个省级及以上自然保护区核心区和缓冲区内违法开展的能源设施(水电、风电、光伏发电等)、房地产、旅游开发等活动,立即予以关停或关闭,限期拆除,并实施生态恢复。

  妥善解决历史遗留问题。根据自然保护区分区管理规定,对不同性质的历史遗留问题,分类制定整治方案,采取规范管理、依法退出、融合共享等措施,统筹解决历史遗留问题。保护区设立之前已经存在的工矿企业、房地产、养殖、旅游等开发活动,依法退出核心区、缓冲区,开展生态修复。对自然保护区设立之前已经存在的以及保护区设立之后各项手续完备且已征得主管部门同意设立的探矿权、采矿权、取水权,分类提出差别化的补偿和退出方案,依法退出。规范保护区内原有居民的生产、生活。鼓励发展特色农业等惠农工程,逐步探索社区融合的管理模式。对确需搬迁的村庄村落,科学制定搬迁方案。2020年年底前,国家级和省级自然保护区内的历史遗留问题逐一明确整改方案。

  严格执行整改验收销号,2018年年底前,国家级、省级自然保护区80%以上的突出问题完成整改并开展验收销号。2019年年底前,国家级、省级自然保护区90%以上的突出问题完成整改并开展验收销号。其中,2019年年底前,与保护区重叠的矿业权退出50%以上;2020年年底前,完成退出任务。

  自然保护区工作监督检查将进一步加强,2019年,对省级自然保护区实施遥感监测试点,逐步涵盖市级、县级自然保护区,建立健全天空地一体化监控平台和信息共享机制,实现精准监控。(盖鹏)

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